Никто не хотел уходить

Действующие главы районов изо всех сил цепляются за власть, а областная администрация – за глав районов

Главы муниципальных районов традиционно входят в число ключевых фигур на региональном политическом пространстве. Они составляют костяк «кадрового резерва» области, от их усердия во многом зависит результат региональных и даже федеральных выборных кампаний. Несмотря на очевидную зависимость районов от областных властей, в первую очередь экономическую, лояльность их руководителей всегда высоко ценилась губернаторами.

Владимир Шураев решил во что бы то ни стало доказать жителям Псковского района, что именно он является для них самым лучшим и самым любимым руководителем. ЮФото: Александр Сидоренко

В условиях отмены прямых выборов губернатора, мэров двух крупнейших городов Псковской области и перехода регионального парламента на формирование 50% состава по партийным спискам, всенародно избранные главы муниципальных районов по-прежнему сохраняют высокую легитимность. И пока реформа местного самоуправления в Российской Федерации еще не вступила в свою заключительную стадию, в их руках сконцентрированы значительные экономические, административные и политические ресурсы.

Искать индивидуальный подход к каждому главе – довольно хлопотное дело для губернатора. Разумеется, важным подспорьем здесь является такой «инструмент», как политика межбюджетных отношений, и, тем не менее, нетрудно предположить, что власти Псковской области предпочли бы иметь дело не с выборными, а назначаемыми главами районов. В ряде муниципальных образований Псковской области эта проблема уже решена по примеру Пскова и Великих Лук: главы районов избираются из состава депутатов местного представительного Собрания, а руководители администраций назначаются по результатам управляемого конкурса. Тем не менее, в Уставах большинства районов по-прежнему присутствует норма о всенародных выборах.

далее...

Ворон ворону

12-я сессия Псковского областного Собрания оказалась на редкость спокойной и быстротечной. Из 19 вопросов, первоначально заявленных в ее повестке, 5 оказались сняты на стадии обсуждения. Причем, к неудовольствию журналистов, это были самые интересные и многообещающие законопроекты, такие как, например, закон «О противодействии коррупции в Псковской области», внесенный прокурором Псковской области Тимуром Кебековым.

Александр Рогов, депутат Псковского областного Собрания, юрист. Фото: Александр Сидоренко

Для начала парламентарии рассмотрели вопрос о выборах заместителя председателя областного Собрания взамен «выбывшего» в Госдуму РФ Виктора Антонова. Как и следовало ожидать, депутатское большинство предпочло видеть на этом ответственном посту не коммуниста Сергея Гоголева, а единоросса Дмитрия Хритоненкова.

Далее депутаты принялись безропотно принимать один закон за другим. Небольшое оживление наметилось лишь при рассмотрении вопроса с длинным названием «О проекте закона Псковской области «О внесении изменений в Закон Псковской области «О мерах социальной поддержки в лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих в Псковской области». Суть дела, вкратце, такова: Псковское областное Собрание с подачи региональной администрации приняло решение, согласно которому льготники получали лекарства не абсолютно бесплатно, как это предусмотрено федеральным законом, а за 10% их стоимости (впрочем, сумма не должна была превышать 100 рублей в месяц). Областной закон, противоречащий федеральному, признал незаконным сначала Псковский областной, а затем и Верховный суд РФ – 10 октября 2007 года [ 1 ]. Однако до внесения изменений в областной закон руки у депутатов дошли только сейчас. В связи с принятием изменений в областной закон, из регионального бюджета придется дополнительно выделить 3 миллиона 383 тысячи рублей.

Депутатам все было понятно: противоречит их решение федеральному законодательству, так противоречит, надо отменять. Чай, не впервой. Однако тут в дело вмешался вице-губернатор Дмитрий Шахов. Радея за областной бюджет, Дмитрий Владимирович предложил, чтобы поправка в закон вступала в силу лишь с момента опубликования, и не «распространялась на правоотношения, возникшие с 10 октября 2007 года», как было указано в законопроекте, поскольку в этом случае придется возвращать деньги, потраченные льготниками после решения Верховного суда.

далее...

Невеликий кормчий

«В северных районах явка составляет 110%, - белые и бурые медведи голосуют за своего кандидата», - в шутке, гулявшей по Интернету в дни голосования, как всегда, есть доля истины. Власти в ходе минувшей кампании по выборам президента были озабочены не столько уровнем поддержки «преемника», сколько явкой на выборы.

Все легитимнее и легитимнее

Дмитрий Медведев.

Тот факт, что Дмитрий Медведев займет первое место со значительным отрывом от соперников, сомнений не вызывал. Поэтому усилия всего административного ресурса направлялись на повышение явки. Предполагается, что чем больше было отдано голосов, тем легитимнее новый президент как в глазах собственного народа, так и в восприятии мирового сообщества.

Высокая явка достигалась самыми разными способами. Где-то прямым административным давлением, то есть «кнутом». Где-то - помощью разного рода бонусов и «поощрительных призов», то есть «пряником». Ярким примером второго рода является Краснодар, где 2 марта был организован фестиваль «Первый праздник весны» с розыгрышем призов: всем краснодарцам, пришедшим на участки, раздавали лотерейные билеты, и потом в течение всего дня голосования в прямом эфире местного телевидения разыгрывались десять автомобилей ВАЗ-2107, телевизоры, холодильники, а также главный приз — однокомнатная квартира в краевом центре.

далее...

Растопыривая этажи

Псков архитектурный превращается в город «малиновых пиджаков» и «золотых цепей»

«Мемориальный объект можно испортить, не дотрагиваясь до него самого. У архитекторов это называется моральной гибелью памятника. Например, какое-нибудь архитектурное сооружение по замыслу архитектора должно смотреться на фоне зеленых деревьев и неба. Перед ним должно быть тоже зеленое ровное пространство. Так вот, если сзади него построить протяженное серое или кирпичное здание, то восприятие этого памятника нарушится, его художественное воздействие ослабнет. А можно обстроить его со всех сторон. Это будет полная моральная гибель памятника, хоть формально он и не разрушен. Архитектура – тонкая штука!»
Владимир Солоухин, «Время собирать камни».

Написано более тридцати лет назад, а как будто про наши последние новостройки.

Пример – с недавних пор фоном для замечательного памятника средневековья – звонницы церкви Успения с Парома – служит уже не небо и не деревья, а именно «протяженное кирпичное здание». Для большей убедительности победы над исторической панорамой дом украшен башенкой.

далее...

Елена Геккер: «Мне странно видеть»…

О том, как странно вернуться в Псков через пятнадцать лет. Вернуться в другой город

В России почти забыли, каким интересным может быть документальное кино. Не то документальное, которым по определенным дням недели потчуют и без того несчастного телезрителя самые «смотрибельные» каналы.

Режиссер документального кино Елена Геккер. Фото: Александр Сидоренко

В том кино нам чаще всего рассказывают, «как оно на самом деле было», разрушая старые мифы (и предлагая 3-4 варианта мифов новых), заново переустанавливая историческое мышление. Или перетряхивают белье ушедших кумиров: «Смотрите, и он подл, как мы»…Чаще всего зритель досматривает до конца, а выключает телеящик с омерзением, невольно приблизительно цитируя Пушкина: «Врете, и подл – да не как вы».

Пскову недавно неожиданно повезло. В конце февраля, отвечая на частную инициативу, в город приезжала режиссер документального кино Елена Геккер. В школах, в Псковском государственном педагогическом университете, в областном колледже искусств – то есть в «узких кругах» прошли показы нескольких ее кинолент. В кинотеатре «Смена» собрался и вовсе почти родственный круг: посмотреть фильм о Борисе Скобельцыне «Архитектурные летописи» пришли те, кто еще застал и уже не застал Бориса Степановича, кто его помнят. Некоторые увидели себя на экране рядом с Борисом Степановичем.

Фильм вышел в 1993 году, за два года до кончины Бориса Степановича (1995). В ожидании показа листаем альбом с историей киноклуба кинотеатра. И он как будто сам собой открывается на странице, посвященной первому показу «Архитектурных летописей» в этих же стенах, весной 1994 года. На толстый честный лист старого альбома наклеена вырезка из «Псковской правды», посвященная премьере. А рядом – подлинный рисунок Скобельцына. Прошло почти шестнадцать лет.

далее...

Бабушкина любовь

Когда молодые мамочки начинают жалобиться на тему «ну как объяснить бабушке, что правильно так, а не этак», я дуюсь от важности. Это они чего-то там доказывают, а я умная, с бабушками соглашаюсь, но делаю все по-своему.

За гордыню было мне испытание. Приехала в гости моя мама, обнаружила Левку с голой попой:

- Ой, холодно! Надо штанишки одеть…

Ребенок, вообще-то, весь день без штанов закаляется. Но маме от этого знания не полегчает.

- Ага, - говорю, - надо. Пусть только слегка проветрится после памперса.

далее...